作者：方小川(媒体人)

　　今年入梅以来的几场大雨，给许多城市以下马威。从7月1日夜间开始，12小时昆明城区降水量达113.6毫米。连续的强降雨造成昆明城区多处发生严重内涝。(7月3日《生活新报》)

　　昆明遭遇的考验，在其他不少城市也存在，除了用“百年不遇”、“几十年不遇”的天灾来解释之外，城市管理者还应该有更多反思。

　　城市洪涝无非外洪和内涝，我国的城市防洪标准大多较高，基本按“百年一遇”建设，但排涝标准在规划中一般不足“十年一遇”。这其中有建设成本的原因，也有城市建设理念的问题。

　　一些西方国家从上世纪70年代起就联合研究城市内实施雨洪调蓄设施的建设。比如，日本政府规定，在城市中每开发一公顷土地，应附设500立方米的雨洪调蓄池，同时在城市中广泛利用公共场所，甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空间调蓄雨洪，减免城市内涝灾害。具体措施包括降低操场、绿地、公园、花坛、楼间空地的地面高度，在特大城市建设地下河等等。

　　借鉴“洪水管理”的成熟经验当有必要，而从根本上讲，我们还是要根据各个城市的实际，编制防洪减灾规划，充分研究自然规律和城市建设中应对天灾的可行办法。暴雨或可百年不遇，但我们不能因为它百年不遇，就要等到百年后再想办法。天灾的影响，并不全赖天灾的程度，同样也依赖我们是否全心投入，少一些面对天灾时的无可奈何，城市才会少受灾害的影响，才会越来越安全。